江西日报全媒体记者 徐黎明 实习生 徐子嘉
走进江西省赣州市赣县区城南社区井前家园小区，楼房粉刷一新，崭新的休闲娱乐设施成为老人休憩、儿童嬉戏的乐园。宜居景象的背后，是赣州市以“城管进社区”为抓手，创新城市治理体系的生动实践。
2020年，赣州市以城市管理植根社区、融入社区、服务社区为核心，着力构建智慧高效的城市治理体系，“吹哨报到”响应机制应运而生。
城管队员走进社区听居民意见。江西日报全媒体记者 徐黎明摄
“‘吹哨报到’不是单向响应，而是双向联动的闭环。”赣州市城管局执法督查科负责人蔡继冰介绍，日常治理中，社区网格员或居民发现问题后及时“吹哨”，城管第一时间联动社区干部、物业人员开展劝导或简易处置；遇到复杂问题或跨部门协作时，则由城管部门“吹哨”，召集相关职能部门与属地力量共同报到，确保问题不推诿、不积压。这一机制打破治理壁垒，让各个小区环境秩序实现质的飞跃。
去年10月，有群众向会昌县社区城管人员反映，湘江花园妇保院对面楼上居民长期受楼下3家餐饮店油烟直排的困扰，每到用餐时间，油烟让居民特别烦心。
接到群众举报后，会昌县城管局执法队员立即到达现场，查实情况后，第一时间对3家餐饮店下达责令整改通知书，同时联系生态环境部门相关负责人与店铺负责人召开专题协调座谈会，监督餐饮店落实解决方案，获得居民称赞。
为提升处置效率，赣州市还建立了“三事分流”快速处理通道：“小事”由下沉社区队员或网格力量现场即时办结；“中事”涉及专业执法或资源协调，由街道（镇）执法中队长或业务科室负责人牵头，限时办结；“大事”由市、区级分管负责同志统筹调度、专班攻坚。这一机制将问题化解在基层、消除在萌芽，真正实现小事不出网格、中事不出社区（街道）、大事协同解决。
此前，井前家园小区存在大量乱搭乱建、私装防盗网现象，影响美观，还堵塞了消防通道。社区城管人员逐户上门，讲法理、谈规划，耐心听取业主诉求。在做通思想工作后，180名城管队员连续作战数月，逐栋拆除违建、拆除防盗网，还打通21条断头路，让小区实现互联互通。拆违腾出的空间被充分利用，建成4个高标准游乐场所，解决了老人无处锻炼、儿童无处玩耍的难题，让居民幸福感在家门口升级。
在提升治理效率的同时，赣州市着力拓宽服务半径，打造“15分钟城管服务圈”。线上，搭建智慧信息系统，将社区市政设施、排水管网、燃气管线等纳入管理，在微信公众号、数字城管平台及社区显著位置设置二维码，推行“居民点单、社区派单”模式，实现问题及时发现、全面收集、高效处置、精准反馈；线下，整合资源建设100余处多功能城市驿站，组建城市快勤工作队，为群众提供休憩、饮水、热饭、应急救助等服务，日均服务超300人次，形成“前沿哨所+服务基站”的全域服务网络。
数据见证治理成效：2024年以来，赣州社区城管部门高效处理环境卫生、公共设施等问题3万余个，办理充电桩设置、加装电梯等民生实事4000余件，规范便民摊点5540个。截至目前，赣州城管已进驻319个社区，派驻队员438名，社区类行政执法案件与投诉件同比分别下降 35%、25%。
“城管服务进社区，让小区环境变美了，我们真切感受到城管在为群众办实事。”井前家园小区居民的心声，是赣州“城管进社区”工作的生动注脚。
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